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招安？听的这话，在座几人不由都是一愣，神情古怪的看向张璁，什么意思？招安东兴港的海贼？是皇上的意思，还是仅仅只是张璁这个首辅的意思？就连不支持围剿的许赞、王宪都犹豫着不敢接这话茬。

见众人都不吭声，吏部尚书汪鋐率先开口道：“倘若能招抚东兴港，则朝廷幸甚，天下幸甚，不独东南沿海数省受益，亦有望彻底殄灭西北，有望......。”

“宣之——。”李时连忙打断他的话头，道：“招抚东兴港，与西北何干？何出殄灭西北之言？”

“火炮。”汪鋐毫不迟疑的道：“东兴港在月港实弹演习，战船火炮射程能准确炮击三里，这意味着什么？在这种火炮和弗朗机火炮的配合之下，鞑靼骑兵将无法集结，无法集群冲锋，纵是轻骑兵，也不可能在千步之外发起冲锋！”

听的这话，王宪不再犹豫，如今大明最大的威胁就是来自西北的鞑靼，若是能够彻底平定西北，没有什么是不能够改变的！他当即接着道：“汪大人所言不谬，鞑靼骑兵的集群冲锋历来是步军的噩梦，受马力限制，骑兵冲锋一般距离是三百步以内，若能拥有精准炮击千步外的火炮，所有的骑兵都将成为活靶！大明边军若能够拥有东兴港所持之利炮，鞑靼骑兵将再无用武之地！”

汪鋐一直是不遗余力的推行弗朗机火器，这事在座几人都清楚，屯门之战，汪鋐在弗朗机炮、火铳下吃了大亏，这些年来一直念念不忘的推行弗朗机火器，前两年还上疏奏请在沿海、九边的所有城堡配置弗朗机炮，弗朗机炮在大明得以大量仿铸，他可说是居功至伟。

而王宪则对于西北战事以及鞑靼骑兵的游牧作战方式都相当熟悉，两人这一唱一合。许赞亦是大为振奋，当即便道：“既是有利于西北战事，下官也极力赞成招抚！”

“别将事情想的如此简单。”方献夫淡淡的道：“弗朗机火炮不也是威力奇大？边军也不是没有配备，西北战事不一样是不入如人意，火炮威力再大，终究过于笨重，移动不便。岂能轻易钳制以速度见长的骑兵？再则，东兴港会否接受招安，尚且难说，就算接受招安，他们又焉肯将火炮轻易交付朝廷？”

“这话不无道理。”李时微微颌首道：“东兴港海贼非是寻常的盗匪山贼可比，不仅船坚炮利。实力雄厚，而且还盘踞在海外，又控制着月港和南洋的满刺加城，并野心勃勃，欲掌控整个大明的海商，其志不小。

朝廷禁海，海上航行亦是风险巨大。仍有如此多海商铤而走险，足见海贸暴利，东兴港手中掌控着月港和满刺加两大贸易港，又发旗掌控海商，不说富可敌国，也必然极为富裕。

朝廷招抚能给东兴港什么？名分？除了名分，还能给予东兴港什么？别说朝廷不可能给他们发军饷，就算是发放军饷。那点子军饷东兴港也未必看的上眼，名分，东兴港会否看重朝廷的名分？

东兴港盘踞海外，从种种迹象来看，是欲称霸海上，朝廷的名分对东兴港而言，实是可有可无。无足轻重，东兴港既无所求，则未必会愿意接受朝廷的招安。

这且不说，更为重要的是。东兴港手头究竟拥有多少海船？东兴港、月港、满刺加，再加上他发旗掌控的海商，整个东兴港控制的海船，少则数百，多则上千，东兴港悬居小琉球，自然不可能放弃海贸，这就是说，招安东兴港，也就等若朝廷承认海商的合法性，就意味着朝廷放开海禁！”

说到这里，他看向张璁，道：“此议一出，必然朝野沸腾，举国哗然，还望元辅三思。”

“凡事岂能尽如人意？”张璁说着环视了几人一眼，这才缓声道：“我等身居高位，位高而权重，一言可兴邦，一言可丧邦，岂能不细加权衡？如何处理东兴港海贼之事，老夫这几日亦是夙夜忧思。”

微微一顿，呷了口茶，他才不急不缓的说道：“东兴港海贼虽然给咱们出了个难题，却也让咱们开阔了眼界，不是东兴港在月港实弹演习，咱们也无从得知一艘战船可以装载数十门大威力火炮，还可以两层甲板安置火炮，也不知道还有能够精准炮击三里之外的火炮。

你们只想着如何剿灭东兴港海贼，你们可想曾想过，就算劳师糜饷剿灭了东兴港，焉知还会不会冒出其他实力强横，或是实力更为强横的海贼？朝廷有能力有财力一次次的去清剿吗？

再则，你们想过没有？东兴港为何敢放言，保证漳泉海域不受倭寇骚扰？为何敢在月港耀武扬威？为何敢公开威慑朝廷？为何敢野心勃勃的想控制大明的所有海商？东兴港倚仗的是什么？

战船！东兴港倚仗的就是火炮众多，火炮威力奇大的战船——弗朗机战船！”

说到这里，他语气一沉，“大明为什么禁海百年？从山东到广东，沿海数省设立五十四个卫，一百二十七个千户所，一百三十一个巡检司，烽堠墩堡一千三百余座，海防兵力四十万，战船千艘，为的是什么？

为的是杜绝倭寇，杜绝海贼，为的是护卫沿海数省的安全，可禁海百年，每年耗费巨额的军饷供养四十万兵丁，大明杜绝了倭寇，杜绝了海贼吗？”

“没有！”张璁的声音突然高亢起来，“前有广东海贼许折桂率数千之众攻打广东省城！如今又冒出一个东兴港，区区不过数千之众，就敢视沿海四十万朝廷水师如无物，公然威慑朝廷！为什么？就因为咱们的海防跟长城一样，看似坚固无比，牢不可摧，实则却是漏洞百出！就因为战船越来越大，火炮威力越来越强，而海防城堡却是百年不变！

咱们的思路应该改一改，不应该老是因循守旧，抱残守缺。不能总是只想着防御！长城未能抵御鞑靼骑兵，沿海卫所也未能抗击海贼，花费巨额银钱新构筑的榆林边墙也没能挡住俺答汉侵边！

区区数千之众的东兴港却敢放言杜绝漳泉的倭寇！为什么？是因为东兴港凭借战船敢叫倭寇有来无回！咱们应该效仿东兴港，建造强大威力的战船，唯有如此，才能应对日益严峻的海防局势。

再则，边军拥有了新火炮。且不说能否殄灭西北鞑靼，至少能够加强九边的防御，有了大威力火炮，据城坚守总是可以的，至少能有效遏制鞑靼侵边。

围剿东兴港，对朝廷有害无益。对东兴港不闻不问，置之不理，有损朝廷声誉，同样是有害无益，唯有招安，才有利有弊，从长远来看。显然是利大于弊！”

方献夫沉声道：“即便是朝廷愿意招安，还要看东兴港是否愿意接受招安，就算东兴港接受招安，也未必会将火炮和战船的制造法子交给朝廷，东兴港盘踞海外，根本就不受调遣，也不易监视，却反而因此举而放开了海禁。愚以为，招安，得不偿失。”

将心中想法说了出来，张璁亦觉的轻松不少，听的这话，他语气轻松的道：“不试一试，又怎会知道？招安亦非是一蹴而就之事。可着漳州泉州官员先行与东兴港秘密接触，各自开出条件，若然不成，再谋他法。纵然不成，亦不会有损朝廷声誉。”

微微一顿，他才瞥了一眼王宪，接着道：“东兴港盘踞海外，情况不明，就算是要掺沙子、挖墙角，暗中分化拉拢，也须的先与东兴港建立关系，否则纵有百般手段，亦难以施为。”

话说到这程度，几人还有什么好说的？几人心里都清楚，这事他们说了不算，最终还的嘉靖点头，事关禁海开海，嘉靖也不敢轻易决定，估计还的在朝会中争执，何苦在这里浪费唇舌。

见几人不吭声，张璁才看向工部尚书聂贤，道：“今日刻意让承之参与商议，便是要着工部认识到造船铸炮对大明而言，不仅重要，而且相当紧迫，郑三保当年七下西洋，战船雄伟，工部要尽快召集收罗经验丰富的造船工匠，一旦皇上允准，便开工建造大船，开铸火炮。”

听的这话，聂贤不由暗自腹诽，说的容易，如今国库空虚，哪里有银子建造大海船？不过，他也不敢在这节骨眼上泼冷水，当即便微微欠身道：“元辅大人，造船铸炮不是什么难事，只要有银子，工部随时可以令几大造船厂开工建造。”

张璁自然听的出他话里的意思，当即也不多说，微微一笑，道：“咱们既然定下了方案，老夫这就就进宫给皇上回话。”