萧杰的方法其实很简单。借见了“特别行政区”的办法，给伊比利亚保留了高度的自治权力。但伊比利亚的军事，外交和财政大权必须掌握在帝国内阁手中。军事方面对于这个决定没有丝毫的影响，但内阁方面则不一样了，

比利亚有独立的行政权，但其根本权力还是受到了很特别是财政权被帝国政府所掌握，那就相当于完全掌握了伊比利亚的命脉。当然，萧杰也做出了相对的补偿，那就是帝国内阁将进行扩大，每个职务将设立一名正职和副职，分别有法国和伊比利亚的内阁成员出任。当然，具体是谁为正谁为副那就要看萧杰的意思了。虽然这样制约了伊比利亚内阁，但在很大程度上也扩大了他们的权力。因为他们可以参与到帝国的管理当中，而伊比利亚的管理则是由他们自己说了算。

对于萧杰的这个决定，基本上是对双方都有利的。基本上没有遇到什么阻拦，大家都接受了萧杰的决定。

接下来就是对内阁人员的任命问题了。经过考虑过后，萧杰任命康巴塞雷斯为帝国首相，福尔贝克为帝国副首相。帝国外交大臣为格里歌奥，副大臣为康佩尼。内政大臣为沙夫特，副大臣为克雷特，警务大臣为安格斯（法国一方），副大臣为伯纳德（伊比利亚一方），财政大臣奥托夫。副大臣克里斯托弗（法国一方）以及工商、卫生、农业、教育等部的大臣和副大臣，都由法国一方和伊比利亚一方交错担任。

此次的内阁中，很另人感到以为的居然没有陆军部和海军部之类的部门，这让现在正担任陆军大臣的达武非常的沮丧，因为萧杰的用意很明显了，那就是要把军队和政府完全分割开了。

对于军事方面的改革，萧杰也是酝酿了很久了。主要表现在陆军方面，海军和空军方面由于规模的原因，只得暂时保持现在的状态，等以后规模扩大之后在进行整编。陆军方面萧杰是这样安排的，各军团的编制还是保持不变，只不过设立了总参谋部负责军队的指挥，总装备部负责军队的装备供应和更新，总后勤部负责军事物资的筹备和供应，总训练部负责军队的招募和日常训练等。

对于这些各部的负责人，萧杰也早就安排好了。其中，埃克担任总参谋部的总参谋长，迪奥卡担任总装备部的总装备部长，罗迪担任总后勤部的总后勤部长，达武担任总训练部的部长。虽然这样会让人觉得他在集中全力，但萧杰也顾不得这么多了，在现在这个时机，他必须要尽可能多的把资源掌握在自己手中。

各军团长也做了相应的调整。首先是第88军团，由于萧杰现在已经是皇帝了，所以他辞去了第88军团军团长的职务，由副军团 任，而新的副军团长则由托马斯上将担任。新成立的第89军团的军团长则由现第88军团第1师师长蒙蒂上将接任，副军团长则由卡尔上将担任。正在组建当中的法兰西第1军团的军团长则由达武元帅担任，副军团长由圣西尔元帅担任。法兰西第2 团军团长由贝西埃尔元帅担任，副军团长则由第88军团第1师副师长埃德蒙多上将担任。法兰西第3军团军团 则由兰士元帅担任，副军团长由第88军团第2副师长马科斯上将担任。

伊比利亚第1军团军团长由第88团第2 师长麦克上将担任，副军团长由原伊比利亚独立 4师长卡里尔中将担任，伊比利亚第2 团军团长由原伊比利亚第1独立师师长奥蒂斯上将担任，副军团长则由原伊比利亚第2立师师长斯姆塔上将出任。伊比利亚第3军团军团长由库特上将担任，副军团长由伊比利亚第3立师师长萨克斯登上将出任。

情报局方面则由西克斯再次出马担任帝国安全部部长，只对萧杰负责。萧杰培养的两大地下势力也被纳入到国安部的体系之下，阿贝尔和安德鲁分别担任国安部的副部长（挂名，没有实权）。军方则建立军事情报局，由原伊比利亚情报局的索斯克亚陆军上将负责。

经过这样的人事调整，法兰西帝国军事大权彻底被萧杰所掌握，他的统治得到了有效的巩固。

当天的会议还安排了下一阶段的工作重点，那就是在尽力恢复法国的经济和社会秩序，保证军事建设的顺利进行，在军费方面加大在海军的倾斜，全力同英国争夺海上控制权